為有效化解金融領(lǐng)域矛盾糾紛，及時(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，促進(jìn)金融業(yè)和諧穩定發(fā)展，泰興農商銀行在地方市委市政府大力支持下，先行先試成立“泰融融”金融糾紛調解工作室，這是泰州地區首個(gè)金融糾紛調解機構，標志著(zhù)“法院+銀行”金融糾紛多元化解機制正式落地運行。

　　金融領(lǐng)域糾紛化解矛盾凸顯

　　成立專(zhuān)門(mén)工作室刻不容緩

　　近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，小額金融借款和信用卡的需求不斷上升，泰興農商銀行積極響應鄉村振興戰略，大力推行“整村整企授信”，小微經(jīng)營(yíng)客群、居民消費客群的信貸產(chǎn)品獲得率、覆蓋率越來(lái)越高，“人人可貸、秒貸”已成常態(tài)。2022年全年，該行新增小額線(xiàn)上信用貸款客戶(hù)5000戶(hù)、信用卡4300戶(hù)，線(xiàn)上貸款客戶(hù)數從3年前幾乎為0快速上升至1.6萬(wàn)戶(hù)，信用卡從3年前1.3萬(wàn)張快速上升至2.9萬(wàn)張。但受宏觀(guān)經(jīng)濟形勢影響以及借款人個(gè)人經(jīng)營(yíng)不善等因素，各類(lèi)金融糾紛案件也紛至沓來(lái)，2022年全年，該行小額金融借款和信用卡糾紛就增加400余筆，數量同比上升70%，金融糾紛“額小量大”趨勢日益明顯。

　　加之當前銀行金融糾紛化解主要依靠法院訴訟程序，但受限于法院審判力量有限、排案等候時(shí)間久等因素，僅靠訴訟的方式已難以化解大量的金融糾紛案件，金融機構資產(chǎn)保全領(lǐng)域正在遭遇挑戰。

　　金融糾紛調解工作室排憂(yōu)解難

　　“132”解紛新模式落地見(jiàn)效

　　目前，泰興農商銀行在“泰融融”金融糾紛調解工作室配置了4個(gè)線(xiàn)上調解座席，2個(gè)線(xiàn)下調解室，相較于其他地區的同類(lèi)工作室，座席更加充沛、設備更加齊全、功能更加完善，可以滿(mǎn)足全市各金融機構借款合同和信用卡糾紛案件的調處需求，金融機構只需登錄工作室官網(wǎng)，上傳金融案件信息和證據，案件即可受理。

　　針對金融糾紛雙方當事人存在的痛點(diǎn)，調解工作室著(zhù)力打造“一個(gè)平臺、三位一體、兩大環(huán)節”的“132”金融解紛的全新模式，這是構建高效、便民、公正金融糾紛多元化解機制、推進(jìn)地方社會(huì )治理現代化建設的重要創(chuàng )新舉措。

　　“1”是打造一個(gè)平臺。工作室采用“金融糾紛多元化解平臺”線(xiàn)上作業(yè)系統，直接對接法院微解紛平臺，以大數據、人工智能、區塊鏈等前沿技術(shù)為基礎，高度融合金融、科技與法律等要素，集案件受理、電子送達、電子簽章、線(xiàn)上調解等多項功能于一體，以一站式服務(wù)完成從調解到司法確認的閉環(huán)管理。

　　“3”是當事人、調解員與法院三位一體。平臺充分利用科技賦能，實(shí)現調解程序全線(xiàn)上。當事人利用電腦、手機端即可參與調解，在線(xiàn)身份識別認證，電子簽名，著(zhù)力突破時(shí)空束縛。工作室調解員團隊主要由特邀人民調解員和專(zhuān)業(yè)人民調解員構成，并聘請一線(xiàn)法官擔任工作室指導法官，調解員通過(guò)視頻音頻在線(xiàn)調解、全程錄音錄像，確保過(guò)程公開(kāi)透明。調解協(xié)議在線(xiàn)即時(shí)生成，人民法院在線(xiàn)司法確認，調解文書(shū)電子送達，調解全流程全線(xiàn)上快速辦理，調解效率得到極大提升。

　　“2”是兩大環(huán)節共同發(fā)力。工作室通過(guò)“人民調解+司法確認”兩大環(huán)節共同發(fā)力，著(zhù)力打造集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開(kāi)放互動(dòng)、交融共享的“一站式”多元解紛機制，以“五個(gè)一鍵”全流程線(xiàn)上運行，即金融機構一鍵批量要素導入、當事人一鍵簽署調解協(xié)議、調解員一鍵生成調解文書(shū)、人民法院一鍵司法確認、調解失敗可一鍵轉訴。相較于普通訴訟程序，簡(jiǎn)單案件的辦結時(shí)間可從2-3個(gè)月大幅縮短到3-5天。自8月1日試運行以來(lái)，平臺已受理案件28起，成功調解19起，調解成功率達68%，取得良好的法律和社會(huì )效果。

　　金融糾紛科學(xué)處置任重道遠

　　持續砥志研思才能行穩致遠

　　金融糾紛的科學(xué)化解，阻力重重，矛盾眾多。“泰融融”金融糾紛調解工作室的成立只是泰興農商銀行化解金融矛盾糾紛的一個(gè)縮影。營(yíng)造良好的經(jīng)濟金融環(huán)境，保障地方經(jīng)濟和諧永續發(fā)展，作為立足縣域的地方金融機構，仍需砥志研思，提升思想認識，延伸服務(wù)半徑，豐富工作舉措。一方面，要持續融入金融糾紛社會(huì )治理體系。始終堅定人民立場(chǎng)，切實(shí)保護好金融消費者的合法權益，堅持用戶(hù)思維，換位思考，增強用戶(hù)對銀行產(chǎn)品和服務(wù)的認同感和滿(mǎn)意度，全方位提升金融服務(wù)質(zhì)效，減少矛盾糾紛的發(fā)生。另一方面，要持續提升金融糾紛化解效能。建立健全調訴分流內部管理機制，加強員工技能培訓，優(yōu)化案件立案、內審、分流辦法，簡(jiǎn)化小額不良資產(chǎn)處置流程，不斷挖掘金融糾紛化解的新路徑和新模式，為金融消費者提供高效、便捷的糾紛化解方案。同時(shí)，要持續加強金融普法宣教引導。加強對社會(huì )公眾的法治宣教引導，通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“網(wǎng)點(diǎn)+外拓”的宣傳方式，常態(tài)化開(kāi)展防范非法集資、反詐、反洗錢(qián)、民法典普法等主題宣教活動(dòng)，讓法治意識走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，教育引導廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，努力使尊法、學(xué)法、守法、用法在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。

　　下一階段，泰興農商銀行將在工作室前期試點(diǎn)基礎上，探索解決調解成功案件督促履行、調解失敗案件快速轉訴、平臺上線(xiàn)案件執行功能等堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，持續優(yōu)化系統功能，深入挖掘先進(jìn)典型和好經(jīng)驗好做法，力爭打造全省金融多元解紛的“泰興樣本”，為營(yíng)造一流金融法治營(yíng)商環(huán)境，助推地方經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展持續貢獻智慧和力量。

 

 

　　原標題：泰興農商銀行積極探索多元化解金融糾紛新路徑

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